Décision du Bureau : 16.COM 2.BUR 3.3

Le Bureau,

  1. Rappelant l’article 23 de la Convention ainsi que le chapitre I.4 des Directives opérationnelles relatifs à l’admissibilité et aux critères des demandes d’assistance internationale,
  2. Ayant examiné le document LHE/21/16.COM 2.BUR/3 ainsi que la demande d’assistance internationale n  01621 soumise par la Zambie,
  3. Prend note que la Zambie a demandé une assistance internationale pour le projet intitulé Inventaire du Kuyabila du groupe ethnique des Tonga en Zambie:

Le projet proposé, d’une durée de vingt-quatre mois, qui sera mis en œuvre par le Ministère zambien du tourisme et des arts, vise à entreprendre un inventaire des poèmes de l’ethnie Tonga dans les districts de Monze et Namwala, dans la province méridionale du pays. Accompagné de musique et d’une danse spéciale, le kuyabila est la poésie du peuple tonga. Il est accompagné de musique et d’une danse spéciale et est interprétée lors de divers rassemblements sociaux tels que les funérailles, les festivals, les rites d’initiation et autres cérémonies traditionnelles. Il sert également d’outil éducatif pour sensibiliser les membres de la communauté à des questions telles que la violence sexiste et les problèmes de santé. Cependant, la majorité des praticiens du kuyabila sont aujourd’hui âgés, ce qui met la pratique en danger d’extinction si des mesures de sauvegarde ne sont pas prises. Face à cette situation, le projet vise à sauvegarder et à promouvoir le kuyabila à travers les activités suivantes : a) réunions de sensibilisation dans la communauté ; b) formation au renforcement des capacités pour la réalisation d’inventaires et c) l’inventaire de quarante poèmes.

  1. Prend note en outre que cette assistance vise à appuyer un projet mis en œuvre au niveau local, conformément à l’article 20 (c) de la Convention, et qu’elle prend la forme d’octroi d’un don, conformément à l’article 21 (g) de la Convention ;
  2. Prend également note que la Zambie a demandé une allocation d’un montant de 83 790 dollars des États-Unis au Fonds du patrimoine culturel immatériel pour la mise en œuvre de ce projet ;
  3. Décide que, d’après les informations fournies dans le dossier n  01621, la demande satisfait aux critères d’octroi de l’assistance internationale énoncés aux paragraphes 10 et 12 des Directives opérationnelles comme suit :

Critère A.1 : La demande démontre le rôle actif des communautés de la province méridionale de la Zambie dans la planification, la mise en œuvre et le suivi du projet. Elle a été formulée après une demande directe des chefs des communautés et des membres d’organisations de communautés qui, en 2017, avaient exprimé le besoin de sauvegarder et d’inventorier le kuyabila. La participation de la communauté semble également être garantie par son implication active dans l’identification des détenteurs, à l’atelier de renforcement des capacités et à l’inventaire mené avec les communautés. Les communautés seront également impliquées dans les activités de suivi.

Critère A.2 : Le budget est présenté de manière claire, en démontrant une affectation équilibrée des ressources pour chacune des activités prévues, et peut ainsi être considéré comme adéquat.

Critère A.3 : Le projet propose une série de neuf activités visant à inventorier et à sauvegarder la pratique du kuyabila de l’ethnie Tonga. Celles-ci sont présentées dans une séquence logique et comprennent : l’identification des représentants de la communauté, l’organisation d’activités de sensibilisation et d’un atelier de formation sur l’inventaire à mener avec la participation des communautés. Les activités proposées correspondent aux objectifs et aux résultats attendus décrits dans la demande. Elles semblent réalisables pendant la durée du projet.

Critère A.4 : L’implication des jeunes dans les activités est présentée comme un facteur important pour assurer la durabilité des résultats du projet. Leur participation devrait permettre d’améliorer les connaissances et la transmission des compétences relatives à la pratique du kuyabila au-delà de l’achèvement du projet. Le projet vise également à revitaliser cette pratique et à renforcer son appropriation par les jeunes et les communautés locales en encourageant, entre autres, la création de clubs de poésie comme moyen de sauvegarde du patrimoine culturel immatériel. La demande implique que les informations recueillies au cours des inventaires seront partagées avec les institutions nationales chargées du patrimoine, et pourront ainsi contribuer à de nouvelles initiatives d’apprentissage et de recherche. Le projet devrait permettre d’entamer un dialogue avec les représentants des institutions professionnelles et des communautés afin d’élaborer des mesures pour sauvegarder le kuyabila.

Critère A.5 : L’État demandeur contribuera à hauteur de 15 pour cent du budget global du projet pour lequel une assistance internationale est demandée au titre du Fonds du patrimoine culturel immatériel.

Critère A.6 : Le projet vise clairement à développer les capacités des communautés concernées, en mettant l’accent sur les détenteurs traditionnels et les jeunes. Au cours de divers ateliers de formation, quarante praticiens du patrimoine culturel immatériel seront formés aux principes de la Convention de 2003, aux mesures de sauvegarde et à l’inventaire avec la participation des communautés. Quatre agents culturels de district et le personnel du Ministère du tourisme et des arts bénéficieront également de la composante de renforcement des capacités du projet. Par conséquent, les compétences acquises par les agents culturels au cours du projet permettront de poursuivre le travail d’inventaire et les autres efforts de sauvegarde dans le pays.

Critère A.7 : La Zambie a bénéficié de l’assistance internationale du Fonds du patrimoine culturel immatériel pour deux projets terminés, intitulés « L’inventaire des proverbes de la communauté Lala du district de Luano en Zambie » (dossier n  01216, 2016-2017, 24 999,90 dollars des États-Unis) et « Inventaire de la musique et de la danse des Lozi et des Nkoya du district de Kaoma »  (dossier n  01217, 2016-2017, 24 928,30 dollars des États-Unis) ; ainsi qu’un projet en cours intitulé « Le renforcement des capacités pour la sauvegarde et la gestion du patrimoine culturel immatériel en Zambie » (dossier n  01281, 2018-2021, 334 820 dollars des États-Unis). Les travaux prévus par les contrats relatifs à ces projets ont été et sont réalisés conformément aux règlements de l’UNESCO.

Paragraphe 10(a) : Le projet a une portée locale et sa mise en œuvre implique des partenaires nationaux et locaux, notamment des organisations de communautés, la Commission nationale zambienne pour l’UNESCO, l’Université de Zambie et le Comité national du patrimoine culturel immatériel.

Paragraphe 10(b) : Le projet doit permettre de sensibiliser les communautés concernées à l’importance de la sauvegarde des kuyabila, mais aussi la population en général. En plus des résultats attendus définis dans la demande, le projet est également susceptible de susciter l’intérêt d’autres communautés nationales pour l’inventaire et la sauvegarde de leur patrimoine culturel immatériel respectif.

  1. Approuve la demande d’assistance internationale de la Zambie pour le projet intitulé Inventaire du Kuyabila du groupe ethnique des Tonga en Zambie et accorde à l’État partie un montant de 83 790 dollars des États-Unis à cet effet ;
  2. Félicite l’État partie pour la soumission d’une demande d’assistance internationale améliorée suite à la décision du Bureau de renvoyer en 2019 la version précédente de la demande ;
  3. Demande au Secrétariat de se mettre d’accord avec l’État partie demandeur sur les détails techniques de l’assistance, en accordant une attention particulière à ce que le budget et le plan de travail des activités que le Fonds du patrimoine culturel immatériel devra couvrir, soient suffisamment détaillés et spécifiques pour justifier les dépenses ;
  4. Invite l’État partie à utiliser le formulaire ICH-04-Rapport pour rendre compte de l’utilisation de l’assistance accordée.

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